El IGV en las entidades de derecho público que no realicen actividades empresariales

Los organismos públicos son entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas que tienen por objeto realizar actividades de ejecución o gestión reservadas a la Administración; muchas de estas actividades, nos preguntamos si deben o no estar afectos al IGV.

Sin embargo, según el Informe Nº 082-2019-SUNAT/7T0000; se pronuncia respecto a las entidades de derecho público que no realicen actividad empresarial

 

Análisis.

El numeral 9.2 del artículo 9° de la Ley del IGV establece que, entre otros, las entidades de derecho público que no realicen actividad empresarial serán consideradas sujetos del aludido impuesto cuando:

  1. Importen bienes afectos
  2. Realicen de manera habitual las demás operaciones comprendidas dentro del ámbito de aplicación del IGV.

Agrega el referido inciso que la habitualidad se calificará en base a la naturaleza, características, monto, frecuencia, volumen y/o periodicidad de las operaciones, conforme a lo que establezca el Reglamento. Se considera habitual la reventa. Asimismo, la norma añade que, sin perjuicio de lo antes señalado, se considerará habitual la transferencia que efectúe el importador de vehículos usados antes de transcurrido un (1) año de numerada la Declaración Única de Aduanas respectiva o documento que haga sus veces.

Fluye de lo anterior que las entidades de derecho público que no realicen actividad empresarial serán contribuyentes del IGV, en la medida que estas importen bienes afectos o realicen habitualmente las demás operaciones comprendidas dentro del ámbito de aplicación de dicho impuesto.

Ahora bien, el numeral 1 del artículo 4° del Reglamento de la Ley del IGV, establece las disposiciones que han de ser observadas a fin de calificar la habitualidad a que se refiere el artículo 9° de la Ley del IGV, señalando en su último párrafo que las personas a que se refiere el numeral 9.2 de dicho artículo, son sujetos del impuesto:

  1. Tratándose del literal i) únicamente respecto de las importaciones que realicen.
  2. Tratándose del literal ii) únicamente respecto de las actividades que realicen en forma habitual.

 

Conclusiones.

Las entidades de derecho público que no realicen actividad empresarial estarán afectas al pago del IGV en la medida que estas importen bienes afectos o realicen de manera habitual las demás operaciones comprendidas en el ámbito de aplicación del citado impuesto, para lo cual se deberá considerar los criterios establecidos en el numeral 1 del artículo 4° del Reglamento de la Ley del IGV.

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2019/informe-oficios/i082-2019-7T0000.pdf

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