¿Y ahora qué pasará con las exoneraciones tributarias que vencen al final del año?

Las exoneraciones tributarias están en riesgo de ser ampliadas o renovadas mediante una ley, por la disolución del CONGRESO DE LA REPÚBLICA, esto en la medida que el PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA está limitado en renovarlas en atención a los límites establecidos en el artículo 74º y en el inciso 19 del artículo 118º de la Constitución, los cuales siguen siendo aplicables aún en el supuesto de no existir Congreso de la República de forma temporal (interregno), ya que delimitan el alcance de los decretos de urgencia.

 

 

 

Análisis del alcance del presidente de la República.

La potestad del presidente de la república, está facultado a legislar a través de Decretos de Urgencia según el Artículo 135º[1], el cual mencionan la “Instalación del nuevo Congreso Reunido, puede censurar al Consejo de Ministros, o negarle la cuestión de confianza, después de que el Presidente del Consejo haya expuesto ante el Congreso los actos del Poder Ejecutivo durante el interregno parlamentario. En ese interregno, el Poder Ejecutivo legisla mediante decretos de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión Permanente para que los examine y los eleve al Congreso, una vez que éste se instale.

Sin embargo, el Artículo 74°[2] delimita leyes en materia tributaria, siendo está textualmente “Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo, ……. Los decretos de urgencia no pueden contener materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del año siguiente a su promulgación. Las leyes de presupuesto no pueden contener normas sobre materia tributaria”.

Lo secunda el Artículo 118º[3] donde indica lo que corresponde al presidente de la república, según el inciso 19º indica textualmente “dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia”.

¿Cuáles son los Beneficios y Exoneraciones tributarias que vencen el 31 de diciembre de 2019? (4)

  • Exoneración del Impuesto a la Renta a las rentas de fundaciones afectas y asociaciones sin fines de lucro hasta el 31.12.2019.

Ley N° 30898 publicada el 28.11.2018, prorrogó hasta el 31.12.2020 las exoneraciones contenidas en el artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, salvo las fundaciones afectas y asociaciones sin fines de lucro, cuyo instrumento de constitución comprenda exclusivamente, alguno o varios de los siguientes fines: beneficencia, asistencia social, educación, cultural, científica, artística, literaria, deportiva, política, gremiales, y/o vivienda, cuya prórroga vence el 31.12.2019.

  • Prórroga de exoneraciones y beneficios tributarios vinculados con el IGV

Ley N° 30899 publicada el 28.11.2018 prorrogó hasta el 31.12.2019 la vigencia de los siguientes beneficios y exoneraciones tributarias:

        • Devolución de impuestos que gravan las adquisiciones con donaciones del exterior e importaciones de misiones diplomáticas y otros.
        • Devolución del IGV a titulares de la actividad minera en fase de exploración
        • Devolución del IGV para la exploración de hidrocarburos
        • Exoneración del IGV por la emisión de dinero electrónico efectuada por las empresas emisoras, a que se refiere el artículo 7 de la Ley N°29985
        • Exoneración del IGV contenida en los apéndices I y II de la Ley del IGV
  • Exoneración del IGV a la importación y/o venta en el país de los libros y productos editoriales afines, así como el reintegro tributario, según establece la Ley de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura.

El beneficio tributario vence el 11.09.2019.

Ley N° 30853 Prorrogó por el plazo de un (1) año la vigencia de los beneficios tributarios a que se refiere la Ley N° 30347.

  • Beneficio tributario a la deducción adicional del 75% y 50%, respectivamente, para las empresas que efectúen gastos en proyectos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica, vinculados o no al giro de negocio.

El beneficio tributario vence el 31.12.2019.

Ley N° 30309 fue publicada el 13.03.2015 y vigente a partir del 2016.

  • Prórroga por única vez a la exoneración del IGV a la importación de bienes que se destinen al consumo de la Amazonía

Ley N° 30896 fue publicada el 28.12.2018.

Cabe mencionar que este beneficio vence sí o sí el 31.12.2019, toda vez que el artículo 2° de la aludida Ley N° 30896 deja sin efecto a partir el 1.1.2020 dicha exoneración.

 

[1]https://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/constitucion_peruana/constitucion_titulo4_capitulo6.html

[2] http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/1996/constitucion/cons_t3.htm

[3]http://www2.congreso.gob.pe/sicr/relatagenda/constitucion.nsf/constitucion/89A60728C615699E052567290081875F?opendocument

(4) https://legis.pe/beneficios-y-exoneraciones-tributarias-que-vencen-el-31-de-diciembre-de-2019/

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